Державний маркетинг. Частина друга. Думки щодо проблеми

У вступі ми спробували сформулювати поняття державного маркетингу, виходячи з синтезу визначень «державний» і «маркетинг». Розгляньмо погляди інших авторів на досліджуваний об’єкт.

Слід зазначити, що визначенню державного маркетингу, як і самій тематиці, присвячено досить обмежену кількість наукових праць. Водночас, проаналізувавши деякі з них, можна виокремити два основні підходи.

Перший підхід полягає в тому, що під державним маркетингом багато авторів розуміють виконання державою своїх соціальних та економічних функцій. При цьому лишається не зовсім зрозумілим, чому комплекс соціально-економічних заходів, спрямованих на регулювання взаємодії між підприємницьким сектором і суспільством як сукупністю споживачів, слід вважати маркетинговою діяльністю? Розгляньмо яскравий приклад такої концепції.

Колектив авторів у складі Другова А.А., Сафіна А.Р., Сендецької С.В. розглядає державу як «певного суб’єкта маркетингу нарівні з продавцями та споживачами, що виконує на ринку специфічну роль… Не задовольняючи безпосередньо потреби споживачів, вона регулює цей процес і сприяє ефективному досягненню компромісу інтересів з мінімальними витратами для суспільства».

При цьому держава, на відміну від окремого підприємства, зацікавлена в ефективному функціонуванні економіки в цілому. З іншого боку, держава може розглядатися з точки зору надання громадянам важливих соціальних послуг (безпека, охорона довкілля тощо). Тобто вона є своєрідним підприємством, що надає населенню широкий спектр послуг [Маркетинг у Росії та за кордоном, №4, 2005].

Виходячи з цього визначення, державний маркетинг — це процес регулювання взаємовідносин між підприємствами та споживачами їх продукції в контексті задоволення інтересів усіх сторін. Однак незрозуміло, чим таке визначення державного маркетингу відрізняється від соціальних і економічних функцій держави, які їй і так притаманні за визначенням.

Другий підхід полягає в тому, щоб розглядати державний маркетинг як дослідницьку або просвітницьку діяльність державних органів у межах країни.

Розгляньмо класичний приклад цього підходу.

І.Л. Решетнікова, аналізуючи питання маркетингу територій або регіонального маркетингу, пропонує створення певних маркетингових центрів, основною функцією яких було б проведення маркетингових досліджень на відповідній території [Окландер М.А. «Проблеми формування маркетингової системи країни», 2009]. Тобто, екстраполюючи це уявлення про територіальну службу маркетингу на державний рівень, можна припустити, що, на думку автора, відповідний орган мав би займатися маркетинговими дослідженнями на рівні всієї країни. У такому разі доцільніше назвати його державною службою маркетингових досліджень.

Якщо узагальнити думки різних авторів, то можна виділити такі завдання, які, на їхню думку, має вирішувати державний маркетинг:

• пропагандистська робота з метою формування певної загальної ідеї суспільного розвитку;
  
• дослідження громадської думки та моніторинг рівня підтримки державної влади;
  
• формування позитивного іміджу країни як всередині держави, так і за її межами.
  

Не вступаючи у заочну дискусію з авторами, дозволю собі не погодитися з вищенаведеними положеннями й сформулювати власне визначення державного маркетингу, що базується на імперативі того, що маркетинг — це наука про те, як перемагати в конкурентній боротьбі.

Я не бачу, з ким і як конкурує держава, виходячи з тез про державний маркетинг як регулювання відносин між підприємцями та споживачами їх продукції. На мій погляд, це відноситься до сфер державного управління, податкової політики та макроекономіки.

Вимірювання громадської думки можна розглядати як елемент боротьби (конкуренції) за владу і збереження громадського порядку, однак ці питання належать до сфер політики й державної безпеки.

На мою думку, державний маркетинг — це діяльність держави, спрямована на підтримку національних виробників в експансії їхньої продукції на закордонні ринки. Об’єктами конкуренції є національні виробники тих країн, на які спрямована експансія, поряд із конкурентами з інших країн, що реалізують свою продукцію на цьому ж ринку.

Теги: державний маркетинг, держава і маркетинг, governmental marketing, state and marketing, макроекономіка